Bogotá. Las comisiones económicas conjuntas del Senado y la Cámara de Representantes aprobaron este miércoles, en primer debate, modificaciones de fondo al proyecto de Presupuesto General de la Nación para 2027, entre ellas una reducción de $170.000 millones en los recursos destinados al sector que integra la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) y una adición de $2 billones al sector Salud.
La decisión fue adoptada dentro de la discusión del presupuesto nacional, cuyo monto global para 2027 quedó proyectado en aproximadamente $634,9 billones. De acuerdo con la información reportada por el congreso de la republica a medios, el bloque de artículos fue aprobado con 65 votos a favor y uno en contra.
El ajuste presupuestal a la JEP supera los $100.000 millones que inicialmente se habían planteado como reducción. La ponencia contempla una disminución de $30.000 millones en gastos de funcionamiento y $140.000 millones en inversión, para un total de $170.000 millones. La redistribución no significa que la JEP quede sin recursos para operar. La propuesta establece una revisión de las asignaciones dentro del sector de justicia transicional y prioriza otras necesidades del Estado. El presidente Abelardo de la Espriella ha defendido públicamente la necesidad de revisar el gasto de la jurisdicción y ha sostenido que la discusión presupuestal corresponde a las competencias constitucionales del Gobierno y del Congreso. El Gobierno ha argumentado que los recursos públicos deben distribuirse de acuerdo con las prioridades nacionales y la disponibilidad fiscal. En un pronunciamiento del pasado 20 de septiembre, el presidente señaló que la JEP recibió más de tres billones de pesos desde 2018 y que para 2027 había solicitado $947.642 millones, mientras el proyecto inicialmente contemplaba $821.803 millones.
Recursos para la justicia ordinaria Una parte de la redistribución tendrá como destino la Rama Judicial ordinaria. El presupuesto contempla una adición de $100.000 millones para atender necesidades de este sector, mientras los otros $70.000 millones provenientes del ajuste se orientarán a otras prioridades presupuestales, entre ellas el deporte. La discusión ha generado posiciones encontradas. Desde la JEP se ha advertido que una reducción de recursos podría afectar actividades como las audiencias territoriales, los sistemas de información, los esquemas de protección y otros componentes de su operación. El presidente de esa jurisdicción, Alejandro Ramelli, había solicitado al Congreso revisar la propuesta y defendido la necesidad de garantizar los recursos para cumplir las funciones asignadas al tribunal.
Salud recibe $2 billones adicionales. Uno de los principales cambios aprobados en la ponencia beneficia al sector Salud, que recibirá $2 billones adicionales frente a la asignación contemplada inicialmente en el proyecto. Estos recursos provienen de una reducción equivalente en la asignación del Ministerio de Hacienda y buscan fortalecer la financiación del sector, que durante las últimas semanas había planteado necesidades adicionales relacionadas con la atención de los pacientes, medicamentos y otros componentes del sistema. Con esta modificación, Salud se convierte en uno de los sectores que registra el mayor incremento dentro de los cambios introducidos a la propuesta presupuestal para 2027.
La ponencia también contempla modificaciones en otros sectores. La Rama Judicial recibirá $100.000 millones adicionales; el Ministerio del Deporte tendrá cerca de $99.106 millones más; Defensa recibirá $17.000 millones adicionales, mientras Planeación Nacional tendrá una reducción cercana a $13.477 millones y la Aeronáutica Civil perderá aproximadamente $15.628 millones. En el caso de la Policía Nacional, la reformulación contempla una disminución de $17.000 millones frente a la asignación anterior. Primer debate, pero no es la decisión definitiva
La aprobación de este miércoles corresponde al primer debate del Presupuesto General de la Nación para 2027. El proyecto todavía deberá superar las discusiones y votaciones correspondientes en las plenarias de Senado y Cámara antes de convertirse en ley. El cronograma establece que las plenarias deberán darle su aprobación antes del 25 de septiembre, por lo que los próximos días serán determinantes para conocer si las modificaciones introducidas por las comisiones económicas permanecen en el texto definitivo.
La discusión sobre la distribución de los recursos refleja, además, una definición de prioridades presupuestales para el próximo año: mientras se reduce la asignación para la justicia transicional, se refuerzan partidas destinadas a la salud y a la justicia ordinaria. El debate continuará ahora en las plenarias del Congreso, donde podrán presentarse nuevas proposiciones y modificaciones antes de la aprobación definitiva del presupuesto de 2027
Por Silverio Jose Herrera Caraballo
